La République démocratique du Congo et la Fédération de Russie ont signé mercredi 28 octobre 2026 à Moscou un mémorandum d'entente de cinq ans dans le secteur de la santé. La signature est intervenue en marge du troisième sommet Russie-Afrique.

Le texte ouvre la coopération sur cinq domaines, selon le ministre de la Santé publique, de l'Hygiène et de la Prévoyance sociale, Roger Kamba : la formation médicale, la recherche, la santé maternelle et infantile, la médecine nucléaire et la digitalisation des services de santé.

La cellule de communication du ministère présente l'accord comme une étape dans le rapprochement sanitaire entre les deux pays, avec trois objectifs : moderniser le système de santé, prévenir les maladies et renforcer les compétences des professionnels de santé.

Le premier des trois accords annoncés à Moscou

Ce mémorandum est le premier à être documenté des trois annoncés pour le séjour moscovite. À l'arrivée du chef de l'État le 27 octobre, la Présidence annonçait trois accords, sur la santé publique, l'économie et la formation des jeunes, en précisant qu'ils seraient tous de nature non financière. Celui-ci est le volet santé.

Le sommet se tient les 28 et 29 octobre 2026 à Moscou. Il porte sur la santé, l'économie, la sécurité et la coopération scientifique entre la Russie et les pays africains.

Ce que le texte engage, et ce qui reste à préciser

Un mémorandum d'entente fixe un cadre et une durée. Il n'emporte pas, par lui-même, d'engagement de dépense : les programmes concrets, leurs budgets et leurs maîtres d'œuvre font l'objet de conventions d'application ultérieures. Ni le texte du mémorandum, ni un calendrier de mise en œuvre n'ont été rendus publics à ce stade.

L'instrument est d'usage courant au ministère. En octobre 2025, Roger Kamba avait signé un mémorandum du même type avec l'Université de Kinshasa, déjà présenté comme un levier de renforcement du système de santé.

La médecine nucléaire est le domaine le plus inattendu de la liste. Elle recouvre l'imagerie et les traitements par radio-isotopes, notamment en cancérologie, un champ où la RDC dispose de très peu d'équipements. La digitalisation des services, elle, rejoint un chantier déjà ouvert au ministère.

Ces annonces interviennent alors que le système sanitaire congolais fait face à plusieurs fronts simultanés. La riposte contre Ebola a travaillé une grande partie de l'année sur un plan financé à 35 %, et le ministère suit en parallèle le choléra et le mpox.

Source : ministère de la Santé publique, de l'Hygiène et de la Prévoyance sociale, 28 octobre 2026.

Silas MUNGINDA

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